川崎市議会 2019-10-04 令和 １年 決算審査特別委員会（全体会 第２日）－10月04日-12号
次に、本事業の効果につきましては、新たに約13.2ヘクタールの土地が造成されることにより、増加するコンテナ貨物や主要貨物である完成自動車等を取り扱うための土地需要への対応が可能となることから、さらなる物流機能の強化に資するとともに、土地利用に伴う収入が見込めるなど、本市経済や財政に寄与するものと考えております。
次に、本事業の効果につきましては、新たに約13.2ヘクタールの土地が造成されることにより、増加するコンテナ貨物や主要貨物である完成自動車等を取り扱うための土地需要への対応が可能となることから、さらなる物流機能の強化に資するとともに、土地利用に伴う収入が見込めるなど、本市経済や財政に寄与するものと考えております。
現在、東扇島は冷凍冷蔵倉庫の集積地として、また主要貨物である完成自動車の輸出拠点として、首都圏の経済や人々の暮らしを支えております。今後の整備につきましては、増加するコンテナ貨物や完成自動車に対応するため、コンテナターミナルの機能強化を図る各種施設整備や、土地を確保するための東扇島堀込部土地造成事業を推進してまいります。
コンテナとともに横浜港の主要貨物である完成自動車の取り扱いも重要です。大黒ふ頭では、超大型客船の利用もふえている中で、自動車取り扱い機能のさらなる強化を図る必要があると考えます。 そこで、大黒ふ頭における自動車船バースの確保策について伺います。 横浜港は我が国を代表する港湾であり、さまざまな需要に応えられる港として国内港湾をリードしていく使命があります。
また、川崎港の主要貨物である完成自動車を保管する用地につきましても、利用者にヒアリングをしたところ、自動車保管用地が不足しているとのことであり、用地の確保が課題となっているところでございます。さらには、東扇島には我が国を代表する冷凍冷蔵倉庫群が集積しており、今後、老朽化に伴う建てかえが必要であり、そのための用地の確保も課題となっております。
こうしたことを踏まえ、川崎港の主要貨物である自動車関連貨物の保管能力の強化に向け、東扇島堀込部土地造成事業を推進し、川崎港の機能強化を図ってまいりたいと存じます。 次に、東扇島地区へのアクセス向上などについての御質問でございますが、東扇島地区ではコンテナ貨物取扱量が順調に増加するとともに、新たな大規模物流施設の開設が予定されるなど、総合物流拠点としての機能強化が図られているところでございます。
こうしたことから、川崎港の主要貨物である自動車関連貨物の取扱機能の強化を港湾計画に位置づけ、自動車保管場所を整備しているところでございます。 次に、中古自動車の輸出についての御質問でございますが、港湾統計では、当該港湾における船舶による輸送を対象としておりまして、自動車につきましては、分類上、新車、中古自動車という区別はなく、包括して完成自動車として分類されているところでございます。
初めに事業の目的ですが、川崎港において増加するコンテナ貨物や主要貨物である完成自動車に対応するための用地、倉庫建てかえの代替用地を確保するため、東扇島堀込部において建設発生土を埋立用材として受け入れ、海面埋め立てによる土地造成を行うものでございます。 次に、事業の内容ですが、埋立区域は、右の写真に示しますとおり、東扇島地先の公有水面でございます。
東扇島堀込部の土地造成につきましては、先日、建設発生土の有効活用に関する覚書をＪＲ東海と締結したところでございまして、増加するコンテナ貨物や主要貨物である完成自動車に対応するための堀込部の埋め立てに建設発生土を受け入れることで、本市の費用負担を抑えながら港湾物流機能の強化に取り組んでまいります。
しかし、公共埠頭における貨物につきましては、川崎港の主要貨物であります完成自動車の増加や、東扇島地区における日本最大の冷凍冷蔵倉庫の集積といった川崎港のポテンシャルを生かすとともに、京浜港間における効率的な物流を目指すことにより、コンテナ貨物につきましては増加していく見通しとしております。 １４ページをお開きください。次に、臨港道路東扇島水江町線についてでございます。
次に、５目千鳥町施設整備費は３億５，１６５万１，０００円で、これは川崎港の主要貨物である完成自動車用の立体モータープール整備に係る経費でございます。 次に、１６４、１６５ページをお開き願います。２款諸支出金における１項１目港湾整備事業基金積立金は７，５６９万７，０００円で、これは利子収入の積立等でございます。
しかし、公共埠頭における貨物につきましては、川崎港の主要貨物であります完成自動車の増加や、東扇島地区における日本最大の冷凍冷蔵倉庫の集積といった川崎港のポテンシャルを生かすとともに、京浜港間における効率的な物流を目指すことにより、コンテナ貨物につきましては増加していく見通しとなっております。 １４ページをお開きください。次に、臨港道路東扇島水江町線についてでございます。
次に、５目千鳥町施設整備費は５億３，６３７万２，０００円で、これは川崎港の主要貨物である完成自動車用の立体モータープールを平成２７年度、平成２８年度の２カ年の債務負担行為として整備するものでございます。前年度と比較して１０億円余の減となっておりますが、土地取得の終了によるものでございます。 次に、１６４ページをお開き願います。
⑩の立体モータープールの整備ですが、川崎港の主要貨物である完成自動車のストックヤードが不足していることから、立体モータープールを整備し、ストックヤードの拡充を図ってまいります。 １７ページをお開きください。次に、震災への対応について御説明いたします。①海岸保全施設の改修につきましては、防潮扉の改良など、津波・高潮による浸水から市民生活を守り、経済活動の持続性を確保するものです。
まず、一般貨物につきましては、川崎港の主要貨物である完成自動車の平成24年の取扱量が過去最高を記録するなど大変好調であり、今後も引き続き堅調に推移すると見込んでおりますことから、全体として増加するものと考えております。また、コンテナ貨物につきましては、京浜港全体で現状、約800万ＴＥＵの取り扱いであるものが、平成30年代後半には1,100万ＴＥＵを超えるものと想定されております。
次に、８款１項１目港湾整備事業債は１５億３，９００万円で、これは川崎港の主要貨物である完成自動車の取り扱い需要に的確に対応することを目的とした立体モータープール事業を千鳥町地区で推進するため、起債により事業用地を一般会計から取得するものでございます。 歳入についての説明は以上でございます。 引き続き、歳出につきまして御説明いたしますので、１５６ページをお開き願います。
しかし、公共埠頭における貨物につきましては、川崎港の主要貨物でございます完成自動車の増加や、資料の右下にお示ししておりますように、東扇島地区における日本最大の冷凍・冷蔵倉庫の集積といった川崎港のポテンシャルを生かすとともに、京浜港間における効率的な物流を目指すことによりまして、コンテナ貨物につきましては増加していく見通しとしてございます。
テントハウスの主要貨物である輸入製材の取り扱いが減少し、施設の運用はさらに厳しさを増しております。また、倉庫の主要貨物である合成樹脂につきましては前年度並みに推移するものと思われますが、流動的で変動要素の大きい短期的な取り扱いがふえているため、より安定した長期扱いの貨物の集荷に努力していくこととしております。
これは、世界的な経済危機を背景にして、川崎港の主要貨物である自動車等を運搬する大型船舶の入港減少に伴い、荷さばき地使用料、岸壁・物揚場使用料、入港料等が減少したことによるものでございます。